柬埔寨對外貿(mào)易的法規(guī)和政策規(guī)定

柬埔寨商業(yè)部為柬埔寨貿(mào)易主管部門。
一、貿(mào)易法規(guī)體系
柬埔寨與貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī)主要包括《進出口商品關(guān)稅管理法》《關(guān)于頒發(fā)服裝原產(chǎn)地證明，商業(yè)發(fā)票和出口許可證的法令》《關(guān)于實施貨物裝運前驗貨檢查工作的管理條例》《加入世界貿(mào)易組織法》《關(guān)于風(fēng)險管理的次法令》《關(guān)于成立海關(guān)與稅收署風(fēng)險管理辦公室的規(guī)定》和《有關(guān)商業(yè)公司從事貿(mào)易活動的法令》等。

二、貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定
柬埔寨商業(yè)部負責(zé)出口審批手續(xù)。在多數(shù)情況下，進口貨物無需許可證。但部分產(chǎn)品需要獲得相關(guān)政府部門特別出口授權(quán)或許可后方可出口。

【出口優(yōu)惠】世界銀行7月1日發(fā)布2016年最新人均國民總收入的劃分標(biāo)準(zhǔn)，2015年柬埔寨人均國民總收入（GNI）已經(jīng)超過1020美元，已脫離低收入國家行列，上升為中等偏下收入國家。歐盟駐柬埔寨大使喬治·艾德加表示，如果一個國家被聯(lián)合國規(guī)定要退出欠發(fā)達國家（LDC）行列之后，這個國家還有3年時間享受歐盟的“除武器外全部免稅”（EBA），盡管柬埔寨在隨后幾年內(nèi)脫離不發(fā)達國家（LDC）行列，但柬埔寨還有一定
時間享受歐盟優(yōu)惠關(guān)稅政策。
目前，柬埔寨享受了歐盟“除武器外全部免稅（EBA）”和美國普惠制（GSP）等優(yōu)惠關(guān)稅，使符合條件的產(chǎn)品可以免除配額和關(guān)稅進入歐盟和美國市場，這兩種優(yōu)惠大約占柬埔寨出口總額的60%以上。

【出口商品當(dāng)?shù)睾考霸a(chǎn)地原則】柬埔寨目前無當(dāng)?shù)睾恳?，即不限制使用進口原材料、零部件（對健康、環(huán)境或社會有害的原材料、零部件除外）。
在柬埔寨，出口商應(yīng)重視普惠制的原產(chǎn)地規(guī)則要求。普惠制下出口至美國的產(chǎn)品，原產(chǎn)地規(guī)則對當(dāng)?shù)睾康淖畹鸵鬄?5%（符合條件的東盟成員國，即柬埔寨、泰國、印尼和菲律賓，在原產(chǎn)地規(guī)則要求中視為同一國家）。在“除武器外全部免稅”下，原產(chǎn)地規(guī)則要求出口產(chǎn)品至少有40%的含量出自出口國。

【出口優(yōu)惠】根據(jù)投資法修正法，由柬埔寨投資委員會批準(zhǔn)的出口型合格投資項目可享受免稅期或特別折舊。其出口產(chǎn)品增值稅享受退稅或貸記出口產(chǎn)品的原材料。

【出口限制】禁止或嚴(yán)格限制出口的產(chǎn)品包括文物、麻醉品和有毒物質(zhì)、原木、貴重金屬和寶石、武器等，2013年初，柬埔寨政府明令禁止紅木的貿(mào)易與流通。半成品或成品木材制品、橡膠、生皮或熟皮、魚類（生鮮、冷凍或切片）及動物活體需交納10%的出口稅。
服裝出口需向商業(yè)部繳納管理費。普惠制下服裝出口至美國或歐盟的，需獲得出口許可證。

【礦產(chǎn)品出口】為加強對礦產(chǎn)品出口的有效監(jiān)管，柬埔寨明確了礦產(chǎn)品出口法律程序及手續(xù)。礦產(chǎn)品出口公司須完成2項出口審批：一是擁有礦產(chǎn)執(zhí)照的出口公司，須向礦產(chǎn)能源部提交既定時間內(nèi)（最多1年）的出口計劃，以獲得原則性批準(zhǔn)的出口配額（EQAP）；二是擁有配額后，每次裝運還需獲得礦產(chǎn)能源部的出口許可及財經(jīng)部下屬海關(guān)總署的批準(zhǔn)。出
口公司須在裝貨前7天內(nèi)通知礦產(chǎn)能源部進行檢查，裝運離境10天內(nèi)向礦產(chǎn)能源部提交海關(guān)支持文件報告。對于違反規(guī)定的出口公司，礦產(chǎn)能源部將拒絕簽發(fā)新的出口許可、暫停出口配額3個月，并面臨一段時間內(nèi)被政府列入黑名單的處罰。

【免稅進口】根據(jù)投資法修正法，由柬埔寨投資委員會批準(zhǔn)的出口型合格投資項目可免稅進口生產(chǎn)設(shè)備、建筑材料、原材料和生產(chǎn)投入附件。為取得生產(chǎn)用原材料免稅進口批件，進口公司應(yīng)每年向柬埔寨投資委員會申報擬進口材料的數(shù)量和價值。

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