緬甸對(duì)外貿(mào)易的法規(guī)和政策規(guī)定
一、貿(mào)易主管部門(mén)
緬甸貿(mào)易主管部門(mén)為緬甸商務(wù)部,負(fù)責(zé)辦理批準(zhǔn)頒發(fā)進(jìn)出口營(yíng)業(yè)執(zhí)照、簽發(fā)進(jìn)出口許可證,管理舉辦國(guó)內(nèi)外展覽會(huì)、辦理邊境貿(mào)易許可、研究緬甸對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問(wèn)題、制訂和頒布各種法令法規(guī)等。下設(shè)貿(mào)易司、邊貿(mào)司和緬甸貿(mào)易促進(jìn)組織,邊貿(mào)司在各邊境口岸設(shè)有邊境貿(mào)易辦公室負(fù)責(zé)辦理邊境貿(mào)易各種事務(wù)。緬甸私營(yíng)企業(yè)從事對(duì)外貿(mào)易須向進(jìn)出口貿(mào)易注冊(cè)辦公室申領(lǐng)進(jìn)出口許可證,在國(guó)家政策許可范圍內(nèi)自由從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。
二、貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定
1988年以來(lái),緬甸政府實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),允許私人從事對(duì)外貿(mào)易,對(duì)外貿(mào)易實(shí)行許可證管理制度。1989年3月31日,政府頒布《國(guó)營(yíng)企業(yè)法》,宣布實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并逐步對(duì)外開(kāi)放,軍政府放寬了對(duì)外貿(mào)的限制,允許外商投資,農(nóng)民可自由經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品,私人可經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口貿(mào)易,并開(kāi)放了同鄰國(guó)的邊境貿(mào)易。
自2006年以來(lái),在中緬邊境地區(qū)出口的木材及礦產(chǎn)品貿(mào)易,需獲得緬甸商務(wù)部、林業(yè)部木材公司出具的證明及中國(guó)駐緬使館經(jīng)商參處的證明。緬甸已于2014年4月1日起停止原木出口,木材必須經(jīng)加工后方可出口。2012-2016年,緬甸逐年遞減15%的柚木和20%的硬木采伐量,并分別減少75%和22%勃固山脈的柚木和硬木采伐量。
2014年4月,緬甸商務(wù)部宣布廢除出口許可證取消罰金。緬甸商務(wù)部之前規(guī)定,產(chǎn)品出口要事先申請(qǐng)出口許可證,若此筆出口交易最終未達(dá)成或出口金額不足許可證申請(qǐng)金額,出口企業(yè)需要繳納一筆出口許可證取消罰金,罰金約為不足差額的5%。此筆費(fèi)用的取消受到緬甸出口企業(yè)的歡迎。
緬甸商務(wù)部表示,自2015年1月1日起,所有汽車(chē)進(jìn)口商須在車(chē)輛發(fā)運(yùn)前申請(qǐng)進(jìn)口許可。
2015年3月23日,緬甸商務(wù)部通知緬甸工商聯(lián),隨著越來(lái)越多的外國(guó)人進(jìn)入緬甸以及根據(jù)市場(chǎng)需要,各經(jīng)營(yíng)商可以從國(guó)外合法進(jìn)口各類(lèi)紅酒。經(jīng)營(yíng)商在申請(qǐng)進(jìn)口許可證時(shí),需事先與國(guó)外供貨商簽訂合同,并從相關(guān)部門(mén)申辦酒類(lèi)銷(xiāo)售執(zhí)照,紅酒銷(xiāo)售時(shí)需每瓶粘貼完稅標(biāo)志。
緬甸商務(wù)部于2015年7月宣布,鮮花、豆類(lèi)、水果、咖啡豆、胡椒、玉米、藥品、畜牧水產(chǎn),以及農(nóng)村發(fā)展部允許出口的魚(yú)類(lèi)、服裝、高價(jià)值水產(chǎn)品和傳統(tǒng)食品的出口將無(wú)需再申請(qǐng)出口許可證;取消化工產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)物資、醫(yī)用手術(shù)器械(需持衛(wèi)生部證明)教學(xué)用具、油墨、相關(guān)化妝品的物資、輪胎配件、絲綢等商品的進(jìn)口許可申請(qǐng)。2016年底,緬甸商務(wù)部宣布,咖啡、茶葉、橡膠和橡膠制品、鋁和相關(guān)材料、金屬和相關(guān)材料、鐵路機(jī)車(chē)和相關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)及汽車(chē)配件等進(jìn)口免于申請(qǐng)進(jìn)口許可手續(xù)。2017年6月12日,緬甸商務(wù)部發(fā)布公告,允許外資企業(yè)從事化肥、種子、農(nóng)藥、醫(yī)療設(shè)備和建材等五類(lèi)商品的貿(mào)易。
2017年10月16日,緬甸商務(wù)部發(fā)布緬甸聯(lián)邦政府汽車(chē)進(jìn)口管理委員會(huì)公(2017-1),對(duì)2018年從國(guó)外進(jìn)口汽車(chē)的生產(chǎn)年份作出規(guī)定。
2017年,緬甸商務(wù)部發(fā)布通告,從10月9日開(kāi)始,緬甸政府重新批準(zhǔn)活牛出口,標(biāo)志著緬甸長(zhǎng)達(dá)15年的活牛出口禁令被取消。
2018年5月,緬甸商務(wù)部發(fā)布通告,允許外資企業(yè)在緬甸從事批發(fā)和零售業(yè)務(wù)(小型市場(chǎng)及便利店除外),但擬從事相關(guān)業(yè)務(wù)的外資企業(yè)需要向商務(wù)部申請(qǐng)相關(guān)執(zhí)照。
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