日本專利局情況介紹

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日本專利局情況介紹，日本專利局，明治(1868年為明治元年)政府早期，日本政府在研究歐美各國的工業(yè)產(chǎn)權制度后，于十九世紀八十年代頒布《商標條例》、《專賣特許條例》、《外觀設計條例》和《實用新型法》，建立了日本工業(yè)產(chǎn)權制度。日本于1899年加入《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》；1978年加入《專利合作條約》。

日本專利局(JPO)的前身是1885年設立的“專賣特許所”，現(xiàn)為隸屬于經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的政府機構，現(xiàn)任局長中嵨誠，副局長(負責JPO日常事務)守屋敏道。

日本專利局情況介紹，日本專利局職能
JPO的職能為：工業(yè)產(chǎn)權申請受理、審查、授權或注冊；工業(yè)產(chǎn)權方針政策擬訂；工業(yè)產(chǎn)權制度的重新審視；工業(yè)產(chǎn)權領域國際合作；為促進日本產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對工業(yè)產(chǎn)權信息的完善。

日本專利局情況介紹，日本專利局機構設置及人員編制
1．機構設置及其職責
JPO(機構圖件附件)由總務部、審查業(yè)務部、第一至第四審查部、復審部組成，另設直屬局長領導的工業(yè)產(chǎn)權審議會。所設七部門職責為：

　(1) 總務部：下設秘書處、總務處、國際處、技術檢索處、信息系統(tǒng)處、專利文獻處和會計處，其職責為：
——綜合協(xié)調(diào)JPO局內(nèi)事務；
——起草工業(yè)產(chǎn)權方針、規(guī)劃；
——國際合作：為完善以國際協(xié)調(diào)為目標的工業(yè)產(chǎn)權制度及環(huán)境，與歐美發(fā)達國家合作；與發(fā)展中國家就電子化、審查、人才培訓進行合作；加強打擊假冒產(chǎn)品和盜版產(chǎn)品的國際合作；
——重新審視工業(yè)產(chǎn)權制度：根據(jù)日本工業(yè)產(chǎn)權政策、計劃以及國際間磋商的結果，適時進行相關法令的修訂、《審查標準》的重新審視；
——信息系統(tǒng)維護與管理；
——為適應用戶的多種需求，致力于提高因特網(wǎng)工業(yè)產(chǎn)權數(shù)字圖書館(IPDL)的利用率，完善工業(yè)產(chǎn)權信息館藏。

(2) 審查業(yè)務部：受理發(fā)明專利申請；受理、注冊外觀設計和商標申請；管理和維護信息系統(tǒng)；修訂《初審標準》。

(3) 第一至第四審查部：審批、授權或注冊發(fā)明專利和實用新型申請；修訂《實審標準》。

(4) 復審部：審理專利復審、無效案件。復審部可替代地方法院，按照《民事訴訟法》對審查結果不服的案件進行一審審理。

日本專利局情況介紹，日本專利局為加快確權的國際合作和局內(nèi)工作
為應對來自亞洲等國家經(jīng)濟競爭力迅速提高的挑戰(zhàn)，轉變?nèi)毡窘?jīng)濟增長方式，繼2002年制定《知識財產(chǎn)戰(zhàn)略大綱》和《知識財產(chǎn)基本法》、2003年設立知識財產(chǎn)戰(zhàn)略本部之后，2006年7月，日本政府又研究制定《經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略大綱》。為加強知識財產(chǎn)保護，《大綱》就加快專利審查、制定仿制假冒產(chǎn)品對策等推出多項措施。

值得關注的是，在日本社會高度重視知識財產(chǎn)方針政策的環(huán)境下，JPO近年來為加快確權、促進知識財產(chǎn)保護加緊開展國際合作以及在局內(nèi)為加快審查、提高審查質量的努力。

JPO積極參加WIPO于2006年9月舉行的關于專利制度實體協(xié)調(diào)的國際磋商發(fā)達國家會議，與其他國家局繼續(xù)就“現(xiàn)有技術定義、新穎性、創(chuàng)造性、專利審查質量管理方法”等議題開展研討。

JPO繼續(xù)加強與美歐二局的合作。在2006年日美歐三方會議和三局專家會議上，JPO與USPTO、EPO再次就互相利用審查和檢索結果、減輕申請人費用負擔等措施、知識產(chǎn)權制度及相關實施機制的協(xié)調(diào)等再次進行研究和討論。

為進一步實現(xiàn)檢索和審查結果的共享，JPO和USPTO于2006年7月啟動“日美專利審查高速公路”項目試行，并將于2007年7月正式實施該項目，以及開展優(yōu)先權文件的電子交換；2007年內(nèi)還將開始試行“日美專利申請格式的統(tǒng)一”。2007年4月，JPO與KIPO開始實施“日韓專利審查高速公路”，7月將與UKIPO開始試行為期一年的“日英專利審查高速公路”，且將與EPO、德國專利商標局、加拿大知識產(chǎn)權局、澳大利亞知識產(chǎn)權局就實施相關項目進行研究。

在局內(nèi)，根據(jù)2006年1月制定的《加快專利審查行動計劃》，JPO采取延長審查工作時間、大幅增加審查員等措施。按照2007年初公布的《2007促進創(chuàng)新加快專利審查改革計劃》，JPO擴大現(xiàn)有技術檢索外包，促進新的檢索機構的加盟；在專利審查第一部設置“審查質量管理室(暫定名)”，加強審查質量管理體制；還將建立光盤和平板顯示等4個重要技術領域(申請量正呈增長趨勢)有關學術文獻數(shù)據(jù)庫，以提高現(xiàn)有技術檢索質量。

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