2014前海改革創(chuàng)新措施出臺

編者按：2月27日下午，前海管理局發(fā)布《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)2014年改革創(chuàng)新工作要點》。工作要點包含46條改革創(chuàng)新的措施，共分為五大項。前海管理局戰(zhàn)略發(fā)展處處長賀龍德介紹，2014年的改革創(chuàng)新措施有46條，其中在金融領(lǐng)域的改革措施多達(dá)18條，占比達(dá)4成。以下請看《深圳商報》相關(guān)報道。

 

為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，實施“三化一平臺”重點攻堅，努力將前海打造成為廉潔、公正、形象好、國際接軌的城市板塊。昨日下午，前海管理局舉行前海改革創(chuàng)新要點媒體見面會，發(fā)布《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)2014年改革創(chuàng)新工作要點》（以下簡稱“工作要點”）。

 

工作要點包含46條改革創(chuàng)新的措施，共分為五大項，包括構(gòu)建開放的區(qū)域金融體系、推動粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化、建設(shè)社會主義法治示范區(qū)、建設(shè)全國人才管理改革試驗區(qū)和突破若干瓶頸問題。

 

金融改革措施占比達(dá)四成
“今年的改革創(chuàng)新措施有46條，其中在金融領(lǐng)域的改革措施多達(dá)18條，占比達(dá)4成。”在昨日的見面會上，前海管理局戰(zhàn)略發(fā)展處處長賀龍德介紹道，今年前海力求構(gòu)建開放區(qū)域金融體系，改革內(nèi)容主要包含金融創(chuàng)新載體、跨境金融業(yè)務(wù)、自由貿(mào)易賬戶體系、貿(mào)易投資跨境收付便利化、國際貿(mào)易結(jié)算中心、跨境電商離岸人民幣貿(mào)易款回流、少量外資成分私募股權(quán)基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、新型保險機(jī)構(gòu)、金融協(xié)同監(jiān)管十個方面的內(nèi)容。

 

對此，前海管理局方面特別指出，拓寬跨境人民幣貸款資金來源和使用范圍、開立本外幣自由貿(mào)易賬戶、設(shè)立自由貿(mào)易賬戶分賬核算單元、開展國際貿(mào)易結(jié)算中心試點、拓展跨境證券投資的參與主體、開展金融產(chǎn)品跨境交易、少量外資成分私募股權(quán)基金視同內(nèi)資管理、爭取“一行三會”共同駐點8項改革創(chuàng)新措施，需要征得國家有關(guān)部委的同意方可實施。

 

另外，中資跨國公司海外業(yè)務(wù)總部外匯資金集中運(yùn)營管理、集團(tuán)內(nèi)雙向人民幣資金池、跨境電商境外第三方支付機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)付款合法回流渠道等10項改革創(chuàng)新措施，可以在深圳市層面上協(xié)調(diào)落實。

 

前海管理局還表示，提出這些改革創(chuàng)新措施的目的，為了將前海打造成國際金融創(chuàng)新中心和21世紀(jì)海上絲綢之路的后方基地，為前海推進(jìn)人民幣國際化和金融產(chǎn)業(yè)集群化，提供承載平臺和制度保障。

 

推動粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化
“深港合作發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是前海立區(qū)之本，而此次的改革創(chuàng)新點，除了金融領(lǐng)域之外，也包括推動粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。”據(jù)前海管理局新聞發(fā)言人、秘書處處長王錦俠介紹，在今年的改革要點中這部分內(nèi)容共有10條，主要包含深港聯(lián)合工作組、外商投資管理、跨境貿(mào)易、融資租賃與商業(yè)保理、跨境航運(yùn)服務(wù)、深港青年創(chuàng)業(yè)、港籍員工社保、跨境基礎(chǔ)電信八個方面的內(nèi)容。

 

其中，對外資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式、內(nèi)資商業(yè)保理試點、跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)試點、在保稅港區(qū)紅線外設(shè)立保稅展示交易中心、深港移動通話服務(wù)同城化5項改革創(chuàng)新措施，需要征得國家有關(guān)部委的同意方可實施。

 

另外，融資租賃業(yè)發(fā)展政策、深港青年夢工場海關(guān)優(yōu)惠政策等5項改革創(chuàng)新措施，可以在深圳市層面上協(xié)調(diào)落實。

 

他指出，這些改革創(chuàng)新措施的目的，是為了將前海打造成中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革開放的高地，為前海率先實現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化提供承載平臺和制度保障。

 

法治環(huán)境盡快與香港接軌
工作要點中提出，前海要建設(shè)社會主義法治示范區(qū)。對此，前海管理局方面表示，提出這些改革創(chuàng)新措施的目的，是為了使前海法治環(huán)境能夠盡快與香港接軌，從而吸引港資企業(yè)、跨國公司批量落戶。

 

記者了解到，構(gòu)建社會主義法治示范區(qū)的改革舉措共有4條，主要包含法治建設(shè)和廉政建設(shè)兩個方面的內(nèi)容。

 

在法治建設(shè)方面，以前海法庭為基礎(chǔ)，設(shè)立前海商事法院；圍繞創(chuàng)新和提升司法公信力，創(chuàng)新前海審判機(jī)制，建立具有深港合作特色、適應(yīng)前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的商事審判制度；建立香港法律查明機(jī)制，為前海涉港商事合同糾紛訴訟或仲裁依法適用香港法律提供便利；為吸引國際專業(yè)人士，以理事、仲裁員、調(diào)解員和代理人等多種角色，參與前海國際商事仲裁，提高前海國際仲裁的公信力等。

 

此外，為吸引和留住人才，前海管理局?jǐn)M籌集約5000套人才保障性住房，低價租售給入?yún)^(qū)機(jī)構(gòu)。

責(zé)任編輯：小雅

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