中國(guó)迎來鍛造“金融資本力”重要時(shí)期

導(dǎo)讀：金磚國(guó)家開發(fā)銀行和金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排于巴西當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月15日順利“落地”。 金磚國(guó)家開發(fā)銀行核定資本為1000億美元，初始認(rèn)繳資本為500億美元，并在金磚國(guó)家之間平均分配；銀行創(chuàng)始成員為5個(gè)金磚國(guó)家，銀行成立后將吸收新成員加入；銀行總部落戶上海，行長(zhǎng)在金磚國(guó)家中輪流產(chǎn)生。登尼特資本運(yùn)營(yíng)機(jī)請(qǐng)您參考來自“證券時(shí)報(bào)”的資訊：

金磚銀行與金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備基金的設(shè)立，既是整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模與美國(guó)相差無幾的金磚五國(guó)致力于向新興經(jīng)濟(jì)體與廣大發(fā)展中國(guó)家提供金融公共產(chǎn)品與服務(wù)的一種制度性安排，也是全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)通過國(guó)際性經(jīng)濟(jì)與金融合作平臺(tái)，鍛造本國(guó)的“金融資本力”，進(jìn)而向世界展現(xiàn)負(fù)責(zé)任經(jīng)濟(jì)大國(guó)應(yīng)有的國(guó)際擔(dān)當(dāng)
成立金磚銀行
　　
與應(yīng)急基金及時(shí)且必要
一個(gè)具有區(qū)域乃至國(guó)際影響力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的建立，既需要成員國(guó)利益訴求的有效整合，又離不開相關(guān)力量工具的發(fā)育，更是國(guó)際經(jīng)濟(jì)與金融格局變遷的產(chǎn)物。從這個(gè)意義上說，備受關(guān)注的金磚國(guó)家開發(fā)銀行與應(yīng)急儲(chǔ)備基金的建立，來得及時(shí)且必需。從2009年6月“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯舉行的首次會(huì)晤，標(biāo)志著金磚國(guó)家合作機(jī)制的正式啟動(dòng)，到2010年12月正式吸收南非作為正式成員而演變成“金磚國(guó)家”，再到本次在巴西福塔萊薩召開的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤。短短5年間，這個(gè)曾被廣泛看好其后又經(jīng)受唱衰言論困擾的特殊合作機(jī)制，其取得成果速度之快，合作范圍之廣，格外令人矚目。此次選擇在被美國(guó)視為后院的拉美大國(guó)巴西發(fā)布會(huì)晤成果，其象征意義耐人尋味。
　　
13年前，當(dāng)高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆•奧尼爾首次提出“金磚”概念時(shí)，恐怕都沒有想到他們之間的機(jī)制化合作平臺(tái)會(huì)搭建得如此之快。美國(guó)和歐洲對(duì)世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的控制依然相當(dāng)牢固，IMF投票份額改革方案遲遲未能兌現(xiàn)。本來，按照2010年IMF的份額與治理改革方案，IMF的總份額將從2384億特別提款權(quán)（SDR）增加到4768億SDR（約合7200億美元），發(fā)展中國(guó)家的出資比重將顯著增加，歐洲把持的董事席位將由24個(gè)減少為22個(gè)，讓出的2個(gè)席位留給發(fā)展中國(guó)家。在投票份額方面，根據(jù)該改革方案，中國(guó)的份額將從目前的3.996%大幅上升至6.390%，投票權(quán)將從目前的3.806%升至6.068%，超越德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)，躍升為僅次于美國(guó)和日本的IMF第三大份額國(guó)。但由于改革方案涉及修正IMF協(xié)定，并需要占總投票權(quán)85%的五分之三的成員國(guó)同意。而作為IMF******股東、投票權(quán)占17%的美國(guó)遲遲不肯批準(zhǔn)。2014年1月14日，美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院公布法案，拒絕就IMF 2010年改革方案負(fù)擔(dān)新增出資份額。IMF改革案如需生效，還得等到明年美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。如果方案被否決意味著中國(guó)成為僅次于美國(guó)和日本的IMF第三大份額國(guó)的希望近期無法達(dá)成。對(duì)此，IMF總裁拉加德除了發(fā)表聲明感到失望之外別無他策。
　　
美國(guó)之所以一再阻撓IMF改革，既是為了延長(zhǎng)美元紅利期，也是利用既有國(guó)際框架鉗制中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)充行為空間。在美國(guó)看來，貨幣作為美國(guó)主宰全球戰(zhàn)略資源分工的最后堡壘，是美國(guó)難容他國(guó)染指的超敏感地帶；IMF作為美國(guó)主宰國(guó)際金融秩序的權(quán)力符號(hào)，其戰(zhàn)略價(jià)值對(duì)美國(guó)而言實(shí)在太大了。美國(guó)在金融領(lǐng)域的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是：在英國(guó)的積極配合下，確保對(duì)全球金融秩序的主導(dǎo)權(quán)與金融產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)，一方面不容許資本主義體系內(nèi)出現(xiàn)可以挑戰(zhàn)美國(guó)的統(tǒng)一力量；另一方面，借助國(guó)際金融資本，設(shè)法遏制近年來積極尋求不斷擴(kuò)充行為邊界的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的影響力。
　　
如今，金磚銀行與金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備基金的設(shè)立，既是整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模與美國(guó)相差無幾的金磚五國(guó)，致力于向新興經(jīng)濟(jì)體與廣大發(fā)展中國(guó)家提供金融公共產(chǎn)品與服務(wù)的一種制度性安排；也是全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)，通過國(guó)際性經(jīng)濟(jì)與金融合作平臺(tái)，鍛造本國(guó)的“金融資本力”，進(jìn)而向世界展現(xiàn)負(fù)責(zé)任經(jīng)濟(jì)大國(guó)應(yīng)有的國(guó)際擔(dān)當(dāng)。
　　
鍛造中國(guó)和金磚國(guó)家的“金融資本力”
犯了力量使用過度錯(cuò)誤的美國(guó)，如今無論是相對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是基于機(jī)制化霸權(quán)的金融影響力，與2001年相比，均有顯著下降。當(dāng)年強(qiáng)大到有點(diǎn)寂寞的美國(guó)金融資本，在經(jīng)過這場(chǎng)金融危機(jī)之后，盡管依然是全球占主導(dǎo)力量的實(shí)體性存在，但來自金磚國(guó)家的力量工具發(fā)育正不以美國(guó)意志為轉(zhuǎn)移的快速增長(zhǎng)。以經(jīng)濟(jì)規(guī)模成長(zhǎng)來說，2001年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量高達(dá)10.17萬億美元，金磚四國(guó)的經(jīng)濟(jì)總和不足美國(guó)的四分之一；12年后的2013年，金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)美國(guó)的93%，其中僅中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量就達(dá)到美國(guó)的54.6%。中國(guó)更是全球的外匯儲(chǔ)備大國(guó)與貿(mào)易大國(guó)。
　　
從國(guó)際金融秩序變遷史來看，一旦以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入工業(yè)革命后期，并建立了相對(duì)完善的金融服務(wù)體系，則參與國(guó)際治理的精英意識(shí)不斷上升的上述國(guó)家，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序改革中的訴求恐怕決不滿足于對(duì)既有經(jīng)濟(jì)與金融體系的小修小補(bǔ)，而是基于已有的經(jīng)濟(jì)力量，積極尋求參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)體系建設(shè)甚至重建話語(yǔ)體系。金磚銀行與應(yīng)急儲(chǔ)備基金的建立，正是這種邏輯安排的自然表達(dá)。
　　
對(duì)中國(guó)來說，上海作為金磚銀行總部，既為上海發(fā)育成為國(guó)際金融中心打開了新的窗口，也有利于中國(guó)銀行體系的建設(shè)，推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。中期來看，上海的金融地位有可能類似于法蘭克福在歐洲的金融地位。而中國(guó)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備基金******份額的貢獻(xiàn)，既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)，也是國(guó)際責(zé)任感擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)有表達(dá)。中國(guó)和其他金磚成員國(guó)要做的是：如何通過細(xì)化機(jī)制化合作平臺(tái)，為新興經(jīng)濟(jì)體以及其他國(guó)家提供有效且可復(fù)制的貸款與金融救助菜單，如何在協(xié)調(diào)好與世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，就全球經(jīng)濟(jì)治理拿出可執(zhí)行的改革方案，如何在穩(wěn)步推進(jìn)本國(guó)貨幣國(guó)際化的基礎(chǔ)上，嵌入國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系，打造國(guó)際多邊貨幣穩(wěn)定機(jī)制。最終目的是通過為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公共產(chǎn)品與相關(guān)服務(wù)，萃取出新的發(fā)展范式，鍛造中國(guó)和金磚國(guó)家的“金融資本力”。

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