橫琴新區(qū)通過(guò)封關(guān)驗(yàn)收 粵港澳自貿(mào)區(qū)或?qū)⒊鰻t

導(dǎo)讀：自由貿(mào)易區(qū) （Free Trade Zone）是指在貿(mào)易和投資等方面比世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定更加優(yōu)惠的貿(mào)易安排；在主權(quán)國(guó)家或地區(qū)的關(guān)境以外，劃出特定的區(qū)域.。從珠海橫琴新區(qū)管委會(huì)處獲悉，5月15日上午珠海橫琴二線通道監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)施順利已經(jīng)通過(guò)國(guó)家部委聯(lián)合驗(yàn)收組的正式驗(yàn)收，這標(biāo)志著橫琴即將實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作，在國(guó)內(nèi)將率先實(shí)行特殊的通關(guān)政策，對(duì)廣東省申報(bào)粵港澳自貿(mào)區(qū)必將起到關(guān)鍵性的促進(jìn)作用。登尼特企業(yè)孵化器請(qǐng)您參考來(lái)自“大智慧通訊社”的資訊：

二線監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)施順利通過(guò)驗(yàn)收，為橫琴一系列優(yōu)惠政策的落地、進(jìn)一步深化粵港澳合作奠定了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。橫琴新區(qū)將繼續(xù)按照國(guó)家部委的要求，抓住封關(guān)運(yùn)作和申報(bào)自貿(mào)區(qū)所帶來(lái)的機(jī)遇，加緊改革創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)粵港澳緊密合作。

據(jù)了解，此次國(guó)家聯(lián)合驗(yàn)收組由海關(guān)總署牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委，財(cái)政部，稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合組成，在對(duì)珠海橫琴二線通道監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)施驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)考察之后召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議，聯(lián)合驗(yàn)收小組一致同意橫琴新區(qū)二線通道、環(huán)島監(jiān)控以及其他監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)施通過(guò)正式驗(yàn)收。

國(guó)家正式驗(yàn)收速度快于預(yù)期。國(guó)家聯(lián)合驗(yàn)收組到橫琴新區(qū)二線通道、環(huán)島監(jiān)控及其它監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)施進(jìn)行正式驗(yàn)收，距離橫琴二線通道通過(guò)預(yù)驗(yàn)收僅相隔8天。5月7日，由廣東省口岸辦牽頭組織的預(yù)驗(yàn)收組對(duì)橫琴新區(qū)二線通道監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)施進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)收，在封關(guān)預(yù)驗(yàn)收會(huì)議中一致同意橫琴二線監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)施通過(guò)預(yù)驗(yàn)收。

封關(guān)運(yùn)作區(qū)內(nèi)企業(yè)受惠政策
橫琴新區(qū)二線通道通過(guò)國(guó)家相關(guān)部委聯(lián)合正式驗(yàn)收后，接下來(lái)將實(shí)現(xiàn)區(qū)域的封關(guān)運(yùn)作，區(qū)內(nèi)企業(yè)將享受橫琴新區(qū)實(shí)施的優(yōu)惠政策。

據(jù)橫琴新區(qū)管委會(huì)副主任葉真介紹，橫琴新區(qū)封關(guān)驗(yàn)收也意味著國(guó)家賦予橫琴新區(qū)的有關(guān)通關(guān)、免稅、保稅、退稅以及“選擇性征收關(guān)稅”通關(guān)管理和稅收優(yōu)惠政策將實(shí)施。
葉真還表示，橫琴新區(qū)的封關(guān)驗(yàn)收對(duì)區(qū)域內(nèi)土地價(jià)值的提升有重大作用，同時(shí)也有利于橫琴對(duì)于粵港澳自貿(mào)區(qū)的申請(qǐng)。

今年3月28日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局正式公布《橫琴新區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和相關(guān)優(yōu)惠政策。其中，鼓勵(lì)對(duì)設(shè)在橫琴的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15個(gè)百分比的稅率征收企業(yè)所得稅。
橫琴新區(qū)管委會(huì)指出，該項(xiàng)政策對(duì)橫琴打造與港澳趨同的營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展新平臺(tái)具有推動(dòng)作用。

資料顯示，此次公布的《優(yōu)惠目錄》共五大類(lèi)72條，其中高新技術(shù)類(lèi)37條、醫(yī)藥衛(wèi)生類(lèi)13條、科教研發(fā)類(lèi)10條、文化創(chuàng)意類(lèi)5條、商貿(mào)服務(wù)類(lèi)7條。全部屬于國(guó)務(wù)院批復(fù)橫琴發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，與橫琴的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向高度契合。

此外，凡是以符合《優(yōu)惠目錄》規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù)，且其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70個(gè)百分比以上的企業(yè)，均可享受上述政策。

珠海管委會(huì)表示，該項(xiàng)政策的出臺(tái)充分體現(xiàn)國(guó)家對(duì)于橫琴打造粵港澳緊密合作示范區(qū)、推動(dòng)與港澳融合發(fā)展的戰(zhàn)略支持。此外，橫琴新區(qū)企業(yè)所得稅稅率將與港澳地區(qū)接近，有利于港澳企業(yè)和更多的投資者進(jìn)駐橫琴，促進(jìn)橫琴對(duì)港澳合作和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

橫琴開(kāi)創(chuàng)口岸分線管理模式
珠海橫琴新區(qū)是繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)之后、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第三個(gè)國(guó)家新區(qū)。經(jīng)過(guò)四年開(kāi)發(fā)建設(shè)，橫琴新區(qū)終于實(shí)現(xiàn)成為實(shí)施口岸分線管理的區(qū)域。

目前，橫琴“分線管理”的通關(guān)模式屬于國(guó)內(nèi)，突破了傳統(tǒng)意義上的海關(guān)區(qū)域監(jiān)管辦法，創(chuàng)新了監(jiān)管模式，為橫琴“實(shí)施比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的優(yōu)惠政策”的提供了基礎(chǔ)保障。

據(jù)橫琴管委會(huì)介紹，橫琴二線通道是實(shí)施分線管理的基礎(chǔ)設(shè)施，包括二線通道基礎(chǔ)設(shè)施和查驗(yàn)配套設(shè)施、環(huán)島監(jiān)控項(xiàng)目。目前，已經(jīng)建成的橫琴二線通道基礎(chǔ)設(shè)施和查驗(yàn)配套設(shè)施項(xiàng)目：用地面積14.73萬(wàn)m2，總建筑面積約26000 。包括出入島綜合樓，環(huán)島視頻監(jiān)控室，出入島貨檢查驗(yàn)樓，出入島貨檢查驗(yàn)通道。功能分布為：以橫琴環(huán)島東路為中軸線，客貨查驗(yàn)場(chǎng)對(duì)稱(chēng)布置，出區(qū)在東、入?yún)^(qū)在西，貨檢居北、客檢居南。以上所述的橫琴二線監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)施，于2013年12月8日順利竣工。

此外，環(huán)島監(jiān)控項(xiàng)目具有“全覆蓋、智能化、早預(yù)警”的特點(diǎn)。環(huán)島電子圍網(wǎng)總長(zhǎng)約53公里，由前端視頻監(jiān)控信息采集系統(tǒng)、環(huán)島智能監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、環(huán)島越界智能檢測(cè)網(wǎng)、“人、車(chē)、站”結(jié)合的動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)、智能化監(jiān)控指揮管理平臺(tái)、有線光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)巡查執(zhí)法等子系統(tǒng)構(gòu)成。采用多種綜合監(jiān)控監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，對(duì)出入橫琴新區(qū)的監(jiān)管貨物實(shí)行有效監(jiān)控，為防范和打擊走私偷運(yùn)等違法行為，提供了基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)保障。

按照國(guó)務(wù)院批復(fù)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，橫琴全島將實(shí)行“分線管理”，將橫琴與澳門(mén)之間設(shè)為“一線”，橫琴與內(nèi)地之間設(shè)為“二線”，實(shí)行“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類(lèi)管理”原則。實(shí)施“分線管理”，環(huán)島不設(shè)置隔離圍網(wǎng)、代之設(shè)置環(huán)島巡查以及監(jiān)控設(shè)施，確保有效管理。貨物從橫琴進(jìn)入內(nèi)地按照有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，內(nèi)地與生產(chǎn)有關(guān)的貨物銷(xiāo)往橫琴視同出口。

 

 

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