企業(yè)孵化器之專業(yè)孵化器發(fā)展的政策建議

專業(yè)技術(shù)孵化器，即一般意義上，對專業(yè)孵化器的狹義理解，以專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域為劃分孵化對象界限標準的孵化器，在功能上除為孵化企業(yè)提供一般性孵化服務(wù)外，還提供公共技術(shù)平臺、通用的專業(yè)技術(shù)設(shè)備和專業(yè)化的孵化服務(wù)，如軟件孵化器、生物醫(yī)藥孵化器等；專門孵化器，主要指特定歷史階段針對特定創(chuàng)業(yè)群體而提供孵化服務(wù)的孵化器，如婦女孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園；專業(yè)服務(wù)孵化器，主要是從孵化器提供的，超越傳統(tǒng)孵化器一般功能的專業(yè)服務(wù)內(nèi)容而言，如投融資、技術(shù)轉(zhuǎn)移等。

專業(yè)孵化器的發(fā)展需要得到國家政策的支持，政策建議如下：

政府的正確定位
我國孵化器能夠發(fā)展到今天，與政府的大力扶持和鼓勵是密不可分的。政府對孵化器的支持是孵化器發(fā)展的前提，但政府是支持而不參與孵化器的運營，而應(yīng)該把支持的應(yīng)在營造孵化器發(fā)展的環(huán)境上。

每個孵化器的條件是有區(qū)別的，而建立專業(yè)技術(shù)孵化器更需要具備一定的條件才能夠很好的發(fā)展，所以，政府也不宜過度地強調(diào)建立專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域孵化器，在鼓勵專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域孵化器發(fā)展的同時，允許并鼓勵綜合孵化器的存在，尤其是在郊區(qū)縣的孵化器。政府對孵化器的要求應(yīng)強調(diào)其提升專業(yè)服務(wù)能力上來。
 
通過政策引導(dǎo)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境
一、開展專業(yè)孵化器的有關(guān)立法工作。
建立健全有關(guān)專業(yè)孵化器體系建設(shè)的法律法規(guī)，使其運作有法可依，是政府對此工作的支持。在國家尚未頒布有關(guān)法律法規(guī)之前，可以考慮先制定北京市有關(guān)孵化器的法規(guī)或政府規(guī)章。
  
二、將政策進行整合并進行細化，對孵化器進行分類支持。
建立科學(xué)規(guī)范的行業(yè)評價指標體系，對各類扶持進行整合并進行分類，針對不同行業(yè)（生物醫(yī)藥、軟件、集成電路等）、不同地域（城區(qū)、大學(xué)科技園、遠郊區(qū)）、不同類型的孵化器（綜合、專業(yè)；公益型、營利型等），可以在政策設(shè)定時體現(xiàn)出差別。
  
第三、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。
目前創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會承擔(dān)著孵化基地的認證工作以及政府一些專項扶持政策的落實工作，更多地充當(dāng)著政府代言人的角色。除此以外，孵育協(xié)會還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮作為行業(yè)協(xié)會的作用，成為孵化器行業(yè)發(fā)展的紐帶，凝聚行業(yè)力量，共同為推進自身發(fā)展進行探索和努力。 
  
第四、引導(dǎo)民營科技孵化器發(fā)展。
民營孵化器能夠快速發(fā)展，主要原因在于它是嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建起來的，尤其是它的明晰的產(chǎn)權(quán)制度和靈活的激勵機制。此外，民營孵化器較高的服務(wù)水平和經(jīng)營管理水平都有力地促進了它自身的發(fā)展，為孵化器經(jīng)濟注入了新的活力。
  
第五、通過政策引導(dǎo)為專業(yè)孵化器發(fā)展提供專業(yè)人才。
專業(yè)孵化器人才缺乏，政府可以鼓勵孵化器與高校合作建立人才培養(yǎng)基地，一方面為專業(yè)孵化器的發(fā)展涵養(yǎng)人才，一方面促進高校畢業(yè)生就業(yè)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的成長。
  
第六、建立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，啟動創(chuàng)業(yè)投資機制。
目前中小型科技企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題之一就是融資難的問題，而創(chuàng)業(yè)投資是解決科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金問題的有效方式。因此，通過政府可以建立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，通過孵化器為科技企業(yè)信貸提供條件平臺；在用好現(xiàn)有科技企業(yè)創(chuàng)新專項資金的基礎(chǔ)上，爭取政府增加投入，與國家創(chuàng)新基金、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金配合，推動科技企業(yè)發(fā)展；同時吸納社會上、海內(nèi)外各類風(fēng)險投資的介入。
  
第七、把專業(yè)孵化器的建設(shè)與培育產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新集群結(jié)合起來。
專業(yè)孵化器由于在孵企業(yè)的同類性，有形成產(chǎn)業(yè)集群的先天優(yōu)勢。但目前的情況是，在孵企業(yè)大多處于“集聚”狀態(tài)，而不是“集群”狀態(tài)，沒有形成產(chǎn)業(yè)上的聯(lián)系，只是各自為戰(zhàn)，這就大大降低了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化能力和競爭力。政府可以通過政策引導(dǎo)促進孵化器對地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展做出更大的貢獻。
  
第八、鼓勵有條件的孵化器發(fā)展復(fù)合型孵化器，進而建立企業(yè)孵化集團。
從目前情況來看，復(fù)合型孵化器可能是今后發(fā)展的一個趨勢。這類孵化器的優(yōu)點是可以滿足多種企業(yè)的需求，有利于快速提升企業(yè)的競爭力，生存能力強，發(fā)展?jié)摿Υ?。政府?yīng)該對這類孵化器加以扶持和引導(dǎo)，在條件成熟的時候，鼓勵這些孵化器組成孵化集團，充分發(fā)揮集團作戰(zhàn)的優(yōu)勢。

如您有關(guān)于企業(yè)上市孵化服務(wù)需進一步查詢，請致電852-27826888(香港)；0755-82143181(中國)；603-21418908(馬來西亞)

返回首頁     返回上頁