保障房可行性研究報(bào)告專業(yè)立項(xiàng)編寫
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中國的住房制度,一直堅(jiān)持發(fā)揮政府和市場兩種力量,讓有形之手和無形之手相得益彰。1998年開始推進(jìn)住房商品化、社會(huì)化,改變了中國人的居住方式;在這個(gè)過程中,同時(shí)發(fā)揮政府的保障、兜底作用,建設(shè)中國特色的住房保障體系。
2011年,3600萬套保障房建設(shè)任務(wù)被寫入“十二五”規(guī)劃; 2013年至2015年,國家每年出臺(tái)一個(gè)關(guān)于棚改的專門文件;;2015年,提出三年改造棚戶區(qū)住房1800萬套的目標(biāo).....在棚改過程中,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,各地各部門先后出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)助、土地優(yōu)先供應(yīng)等政策配套,形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通的合力攻堅(jiān)之勢。
但是在保障性住房問題上,地方政府當(dāng)前重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致保障性住房面臨幾大問題。這時(shí),就需要對(duì)保障房的建設(shè)進(jìn)行可行性分析,以市場供需為立足點(diǎn),以資源投入為限度,以科學(xué)方法為手段,以一系列評(píng)價(jià)指標(biāo)為結(jié)果??尚行匝芯繄?bào)告通常處理兩方面的問題:一是確定項(xiàng)目在技術(shù)上能否實(shí)施,二是如何才能取得效益。
編制可行性研究報(bào)告時(shí),可以對(duì)項(xiàng)目的市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià),制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。因此,我們也可以發(fā)現(xiàn),目前中國保障房面臨的一些問題:
設(shè)計(jì)滯后
地方保障性住房規(guī)劃布局有待改善,交通等外部配套設(shè)施的建設(shè)相對(duì)滯后。
質(zhì)量隱患
一些保障性住房在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收質(zhì)量上把關(guān)不嚴(yán),個(gè)別工程還使用了不合格的建筑材料,存在質(zhì)量隱患。
管理漏洞
家庭和個(gè)人住房、收入及金融資產(chǎn)等情況基礎(chǔ)信息不足,核定有一定難度。
資金短板
建設(shè)資金籌措和征地拆遷壓力比較大。有些地方的保障性住房用地未能及時(shí)完成征地拆遷,拉長了建設(shè)周期。
設(shè)施落后
多地保障房入住率不高,究其緣由,主要是由于申請門檻偏高、選址偏遠(yuǎn)、配套設(shè)施滯后等。
居住隔離
作為一種常見的城市病,從長遠(yuǎn)來看,這種空間布局有可能引發(fā)各種深層次的社會(huì)問題,比如"居住隔離"現(xiàn)象。
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