意大利貿(mào)易政策
作為歐盟成員國,意大利實行統(tǒng)一的歐盟共同貿(mào)易政策,但有關進口商品的技術安全和衛(wèi)生檢疫方面的標準,則是將歐盟的指令轉換成本國法規(guī)后再執(zhí)行。意大利貿(mào)易法規(guī)來源較廣,具體包括:歐盟法規(guī)、歐盟指令(需轉化為意國內(nèi)法)、立法法、總統(tǒng)令、經(jīng)濟發(fā)展部部令、通知、指南以及多雙邊協(xié)議等,內(nèi)容涵蓋貿(mào)易行業(yè)秩序管理、產(chǎn)品質量和安全標準、出口信貸和出口保險計劃、產(chǎn)品包裝和標簽、兩用技術和產(chǎn)品進出口、市場競爭以及知識產(chǎn)權保護等。
意大利目前執(zhí)行的歐盟共同貿(mào)易政策主要涉及關稅政策、普惠制待遇、共同進口制度、農(nóng)產(chǎn)品進口配額管理、貿(mào)易救濟措施、出口管制、出口退稅、共同農(nóng)漁業(yè)政策、共同消費者保護政策等。
【進口管理】意大利的進口管理包括配額等數(shù)量限制、進口許可證管理兩個方面。農(nóng)產(chǎn)品進口相關限制規(guī)定依據(jù)歐盟共同農(nóng)業(yè)政策實施。獲準進口和銷售的轉基因商品食品必須在包裝上系統(tǒng)性標明。進口含動物產(chǎn)品的貨物需出示原產(chǎn)地主管機構證明,進口水產(chǎn)品需出示捕撈證。
【出口管理】意大利政府實行鼓勵出口的政策,一般商品都可以自由出口,政府僅對瀕危動植物、兩用產(chǎn)品等少數(shù)產(chǎn)品實行出口管制。
(1)農(nóng)產(chǎn)品補貼。意大利遵循歐盟共同農(nóng)業(yè)政策,對農(nóng)業(yè)進行扶持。主要補貼手段分直接和間接兩種。直接補貼的方式有價格補貼、種植面積補貼、產(chǎn)量補貼等。另外,意大利企業(yè)在向第三國出口農(nóng)副產(chǎn)品時還可享受出口退稅政策,具體退稅率由歐盟委員會根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品類別制定,并根據(jù)情況適時調整,退稅資金自歐盟農(nóng)產(chǎn)品補貼資金,退稅方式包括直接退稅、提前退稅和預先資金資助。
(2)出口退稅政策。意大利對于生產(chǎn)企業(yè)出口貨物采取免、抵、退方式。生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出口的貨物免征本企業(yè)生產(chǎn)出口環(huán)節(jié)的增值稅,生產(chǎn)出口貨物所耗用材料等貨物的進項稅額可與企業(yè)的應納增值稅額相抵,并按年度結算,對上年未抵扣完的進項稅額可以結轉下年繼續(xù)抵扣;對不愿結轉下年抵扣、急需資金的企業(yè)也可申請辦理退稅。對于貿(mào)易商出口貨物也普遍采取免、抵、退的方式,但其出口銷售額應達到總銷售額10%以上,該方式的實質是將上年度出口貨物應退稅額用于抵頂下年度進口貨物的應交稅額或本國購進出口貨物的進項稅額;本年度的限額未全部用完的可結轉下年度繼續(xù)使用;對個別不愿結轉下年度抵頂?shù)倪M出口商,可申請辦理相應的應退稅額,出口銷售額未達到總銷售額10%的,則不允許采用這種方式,其出口貨物所含的進項稅額可以直接申請辦理退稅或與企業(yè)的應納增值稅額或者其他稅種的應納稅額相抵。
(3)軍品出口。意大利是原“巴黎統(tǒng)籌委員會”和現(xiàn)《瓦森納安排》的成員國,按照瓦森納安排的控制清單對常規(guī)武器與敏感兩用產(chǎn)品和技術的出口實行嚴格控制。